Wielu młodych ludzi po skończeniu studiów planuje rozpoczęcie swojej ścieżki rozwoju zawodowego od wyjazdu za granicę. Dlaczego tak się dzieje? Na pewno impulsem do takiego postępowania jest stare jak świat powiedzenie „wszędzie dobrze, gdzie nas nie ma”. Wiele krajów Unii Europejskiej stara się nadal bronić przed zalewem obcokrajowców, nawet tych uznawanych za współobywateli, z innego kraju wspólnotowego. Starają się w ten sposób chronić własny rynek pracy. Nie można się im dziwić, wszystkie ustalenia dobrze wyglądają w formie pisemnych deklaracji i ratyfikacji jednak poddane społecznej weryfikacji wielokrotnie przynoszą inne efekty od oczekiwanych. Warto zatem pomyśleć o założeniu i prowadzeniu własnej działalności na terenie kraju unijnego. W przypadku osób fizycznych jest to związane ze zdobyciem prawa do podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej na zasadzie samozatrudnienia. Osoby takie mogą nie tylko zakładać niewielkie warsztaty, ale również inwestować w poważniejsze przedsięwzięcia.
Prowadzenie działalności nie jest jednak złotym środkiem, który pod pozorem zakładania firmy zapewni nam uzyskanie pozwolenia na stały pobyt. Wiele krajów UE broni się przed takimi sytuacjami wymagając od przedsiębiorcy przedstawienia dowodów, że prowadzenie działalności naprawdę odbywa się na zasadzie samozatrudnienia.
Głównym wyznacznikiem zasad prowadzenia działalności
w państwach unijnych jest Układ Europejski. Szczegółowe regulacje wynikają natomiast bezpośrednio z prawa obowiązującego w danym kraju. Przedsiębiorca powinien działać w oparciu o te szczegółowe przepisy. Jednym z głównych postanowień Układu Europejskiego jest zasada „traktowania narodowego”. Nakłada ona obowiązek traktowania każdego cudzoziemca zakładającego działalność w kraju unijnym w taki sam sposób i zgodnie z tymi samymi przepisami, co własnego obywatela.
Dużą uwagę należy zwrócić również na aspekt zatrudniania personelu. Reguluje to Układ Europejski dając prawo cudzoziemcowi prowadzącemu działalność gospodarczą do zatrudniania pracowników będących obywatelami państwa, z którego on sam pochodzi. Muszą oni jednak należeć do tzw. „personelu kluczowego”. Obejmuje on, zgodnie z wytycznymi układu, kadrę kierowniczą, wszystkie osoby pełniące funkcje nadzorcze i kontrolne oraz osoby odpowiedzialne za decyzje kadrowe dotyczące rekrutacji personelu. Dodatkowo ujęte są tutaj osoby
z wysokimi, specjalistycznymi, rzadko spotykanymi kwalifikacjami lub dysponujące umiejętnościami niezbędnymi w związku ze stosowaną techniką oraz sposobami zarządzania. „Personel kluczowy” musi ponadto być zatrudniony przez co najmniej rok w firmie macierzystej przed oddelegowaniem go do pracy w innym państwie.
Trzeba pamiętać, że tak jak w Polsce każde państwo może wprowadzić pewne ograniczenia związane z zakładaniem firm musi ono jednak dotyczyć tak samo obcokrajowców jak i własnych obywateli. Wynikają one z szeroko rozumianych bezpieczeństwa państwa, zdrowia publicznego czy realizowania przez władze krajowe – polityki społecznej.
Decydując się na założenie działalności gospodarczej w jednym
z państw członkowskich Unii Europejskiej musimy przede wszystkim zdecydować się na to, które z państw spełnia nasze oczekiwania
w największym stopniu. Warto zatem porównać, jakie wymagania musimy spełnić w każdym z nich, aby móc prowadzić własną firmę. Oczywiście jest to czasochłonne, ale również bardzo pożyteczne. Unikniemy w ten sposób niepotrzebnych rozczarowań i pomyłek.
Podczas podejmowania decyzji i w trakcie dopełniania niezbędnych formalności przydatna może stać się pomoc instytucji do tego przygotowanych. Poniżej znajduje się lista przykładowych instytucji
w krajach unijnych które mogą i potrafią udzielić informacji i pomocy.
AUSTRIA Krajowa Izba Gospodarcza Austrii Wirtschaftskammern ÖsterriechsWiedner Hauptstraße 63A-1045 Wien Tel. (0-043) 501 050 e-mail: callcenter@wko.at http://www.wko.at
BELGIA Ambasada RP Avenue des Gaulois 29, 1040 Bruxelles tel. (0-0322 739-01-01 fax. (0-0322) 736-18-81 e-mail: polambbxl@skynet.be http://www.polembassy.be
DANIA Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w Królestwie Danii Tel. (+45) 39467700 e-mail: mail@ambpol.dk http://www.ambpol.dk
FINLANDIA Ambasada RP w Finlandii Tel. +3589 6848-077, 6848-090 e-mail: amb.poland@helsinki.inet.fi http://www.investinfinland.fi
FRANCJA Ambasada RP w Paryżu Tel. (+33) 45 04 10 20 e-mail: breh@commerce.net http://www.ambassade.pologne.net/
GRECJA Wydział Ekonomiczno-Handlowy Ambasady RP w Grecji http://www.wehateny.gr
HISZPANIA Instytut do Spraw Handlu Zagranicznego Tel. + 34 91 349 61 00 e-mail: icex@icex.es http://portal.icex.es
HOLANDIA Netherlands Foreing Investment Agency PO BOX 20101Den Haag Tel. + 31 70 379 88 18 http://www.minez.nl
IRLANDIA Tel. (00353 1) 2691370 e-mail: commercialoffice@dublin.polishembassy.ie http://www.polishembassy.ie
LUKSEMBURG Izba Handlowa Tel. 352 4239391 e-mail: chamcom@cc.lu http://www.cc.lu
NIEMCY Ambasada RP w Niemczech, Wydział Handlowo-Ekonomiczny Tel. (0-049221) 34 990 e-mail: brhkoe@brh-kolen.com http://www.botschaft-polen.de/
PORTUGALIA Centrum Formalności Przedsiębiorcy Av. Columbano Bordalo Pinheiro, 86 Tel. + 351 21 723 23 00 http://www.iapmei.pt
SZWECJA Wydział Ekonomiczno-Handlowy przy Ambasadzie RP Tel. +46 8453 84 20 http://www.polcommerce.com
WŁOCHY Wydział Ekonomiczno-Handlowy Ambasady RP Tel. (0-039) 06 8541128 e-mail: brhroma@micanet.it http://www.infopolonia.it
WIELKA BRYTANIA Wydział Ekonomiczno-Handlowy Ambasady RP w Londynie Tel. +44 20 7580 5481 e-mail: weh@polishemb-trade.co.uk http://www.polishemb-trade.co.uk